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推行街道“大工委”社区“大党委”制 推进城市社会管理创新

日期:2019-08-20
来源:高昌区
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高昌区以试点工作入手在街道社区推行街道“大工委”社区“大党委”制,以党建引领基层治理为抓手,推动街道社区党建、单位党建、行业党建互联互动,构筑党建网格、治安网格“两网合一”的网格化治理体系,为全区社会稳定和长治久安提供组织保障。

全面推行街道“大工委”、社区“大党委”制,构建城市党建新格局。2个街道和17个城市社区已全部建立街道“大工委”、社区“大党委”,将17个居委会、212家企事业单位、新兴组织等党组织全部纳入街道“大工委”、社区“大党委”统一管理范围。将111名街道、社区辖区范围内具有一定规模和影响力的行政事业单位党组织书记、新兴组织党组织书记、物业公司党组织书记、“访惠聚”工作队党支部书记、驻社区管寺党员干部、警务室党员选入街道“大工委”、社区“大党委”班子,管理体制不顺的问题得到有效解决,街道、社区与驻区单位党组织和新兴组织党组织建立双向服务机制,目前已建立资源清单121项、服务清单89项、需求清单44项,确保双向服务、双向融入精准到位。街道“大工委”、社区“大党委”的政治优势和组织优势得到充分发挥,统筹党建一起抓,统筹工作一起推的区域化城市社区党建新格局基本形成。

以网格化管理为抓手,推动基层党建引领城市基层治理。以街道社区党组织为核心,把党组织建在网格上,把辖区党员调整划分到网格内,在17个城市社区二级网格设立网格党支部,组建社区网格中心17个。在64个三级网格建立党小组,网格长由党小组长担任,副网格长由社区干部和“访惠聚”驻社区工作队员、警务站站长、驻社区管寺干部担任。以党建引领基层治理为抓手,推行“网格+警务站+双联户、‘十户一联’、网格点”模式,通过居民联户长包联服务居民群众,商铺联户长包联管理个体工商户,行政企事业单位点格长负责本单位内部管理服务、清真寺点格长负责宗教活动场所和信教群众的管理服务,整合党员、“访惠聚”工作队、辖区干部群众等力量,汇聚成维护稳定和群众工作的整体合力,最大限度地实现党组织和党的工作在社区网格上的全覆盖。

以健全制度为保障,提升社区稳定工作和群众工作能力。结合工作实际,制定工作例会、联席会议、双向服务、考核评价等11项运行制度,明确兼职委员宣传政策、建言献策、参与决策、服务群众等工作职责,保证街道“大工委”、社区“大党委”规范、科学运行。建立协调联勤联动机制,拉动警务站与社区工作双向融合,制定、下发商圈网格点、单位网格点、物业公司管理的居民小区网格点制定工作责任清单,通过落实“发现上报、指挥派遣、处置反馈、任务核查、事件评价、结案归档”工作机制,采取反映问题自下而上、解决问题自上而下的问题解决闭环机制,确保安全隐患、突发事件第一时间发现、第一时间处置,群众反映的困难和诉求第一时间得到解决。

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